疫情對線下零售的影響顯而易見，從一開始的消費者閉門不出難以產(chǎn)生消費到如今疫情在全國范圍內(nèi)此起彼伏，想刺激消費更是難上加難。以母嬰零售為例，在我們走訪石家莊線下渠道時，有母嬰連鎖老板表示，“石家莊400多家母嬰店今年已經(jīng)關了一半......”。如果說以前“增長”是大家共同的話題，那今年，“活下去”才是眾多線下零售企業(yè)的唯一希冀。

近日，據(jù)商務部網(wǎng)站消息，為進一步加大對線下零售、住宿餐飲、外資外貿(mào)等受疫情持續(xù)影響企業(yè)的支持，做好跨周期調(diào)節(jié)，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，商務部、財政部、人民銀行、稅務總局、銀保監(jiān)會、外匯局聯(lián)合印發(fā)《關于支持線下零售、住宿餐飲、外資外貿(mào)等市場主體紓困發(fā)展有關工作的通知》。

據(jù)悉，六部門支持受疫情持續(xù)影響市場主體的紓困具體工作共12項：

1、加強普惠金融服務

結(jié)合三類主體特點，鼓勵金融機構繼續(xù)落實好再貸款、再貼現(xiàn)、普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息和信用貸款等政策，研發(fā)適合中小微企業(yè)特點的小額度、短期限、多頻次、快放款、輕擔保的專項融資產(chǎn)品。鼓勵金融機構與各地融資擔保機構合作，進一步發(fā)揮政府性融資擔保增信作用，創(chuàng)新適合“首貸戶”等業(yè)務的金融產(chǎn)品。支持符合條件的金融機構發(fā)行小微企業(yè)專項金融債。

2、滿足企業(yè)合理資金需求

鼓勵金融機構根據(jù)自身風險管控能力，對符合條件的三類主體，不盲目惜貸、抽貸、斷貸、壓貸，積極通過展期、續(xù)貸等多種方式加大融資支持，滿足企業(yè)持續(xù)經(jīng)營的合理資金需求。對符合要求的臨時性延期還本付息貸款，金融機構應堅持實質(zhì)性風險判斷，不因疫情因素下調(diào)貸款分類。

3、創(chuàng)新優(yōu)化融資產(chǎn)品和服務

結(jié)合線下零售、住宿餐飲等行業(yè)企業(yè)特點，在交易真實、風險可控前提下，加強和創(chuàng)新應收賬款、訂單、倉單、存貨質(zhì)押等融資，緩解企業(yè)融資困難。

4、充分發(fā)揮出口信用保險作用

支持保險公司在風險可控前提下，優(yōu)化承保理賠服務，加大對出運前訂單被取消風險的保障力度。創(chuàng)新產(chǎn)品組合，強化全產(chǎn)品聯(lián)動，優(yōu)化客戶服務。

5、提升涉外企業(yè)匯率避險意識和能力

加大宣傳培訓力度，引導外經(jīng)貿(mào)企業(yè)樹立匯率風險中性理念，做好匯率風險管理。鼓勵金融機構結(jié)合自身能力，加大產(chǎn)品服務創(chuàng)新，提供更多契合企業(yè)需求的外匯風險管理產(chǎn)品和服務。支持外資外貿(mào)企業(yè)開展人民幣跨境結(jié)算，支持金融機構在“展業(yè)三原則”的基礎上，進一步簡化跨境人民幣結(jié)算流程，優(yōu)化跨境人民幣業(yè)務辦理。引導銀行在堅持風險中性理念的基礎上，探索降低小微企業(yè)套保成本，加大對小微企業(yè)風險管理的支持力度。

6、發(fā)揮專項資金引導作用

鼓勵按規(guī)定利用服務業(yè)發(fā)展資金支持農(nóng)產(chǎn)品零售網(wǎng)點，增強網(wǎng)點便民惠民服務能力，完善供應鏈末端公益功能，助力相關線下零售企業(yè)克服疫情影響，加快復蘇，服務民生，保障市場供應。鼓勵利用外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金為外資外貿(mào)企業(yè)提供業(yè)務培訓、風險防范與應對、海外資信調(diào)查、外資投資指引等公共服務，優(yōu)化貿(mào)易方式、營商環(huán)境和外向型產(chǎn)業(yè)布局。支持外貿(mào)企業(yè)參加線上線下展會，開拓國內(nèi)國際市場，幫助企業(yè)紓困解難，鞏固外經(jīng)貿(mào)恢復基礎。

7、推進減稅降費直達快享

根據(jù)三類主體特點，綜合運用線上線下渠道，廣泛及時宣傳解讀稅收優(yōu)惠政策。進一步鞏固拓展“非接觸式”辦稅服務，大力推進網(wǎng)上辦、掌上辦，為企業(yè)提供便利化服務。各地財政、稅務和國庫部門密切合作，財政部門加強統(tǒng)籌，及時保障退庫資金到位，確保申請留抵退稅企業(yè)按規(guī)定及時獲得退稅款。

8、優(yōu)化出口退稅辦理

各地商務、稅務部門會同相關部門加大宣傳指導力度，積極引導企業(yè)加快出口退稅全環(huán)節(jié)辦理速度、減少單證收集整理時間。各地稅務部門加快出口退稅進度，將2021年辦理正常出口退稅的平均時間進一步壓縮至7個工作日以內(nèi)。

9、加強形勢跟蹤研判

在疫情常態(tài)化下密切跟蹤形勢變化，加強政策研究，做好政策宣傳，及時跟進解讀已經(jīng)出臺的政策措施。通過問卷調(diào)查、實地走訪、座談會等多種形式，加強對三類主體經(jīng)營情況的摸排，及時了解企業(yè)訴求，合理引導預期。

10、廣泛開展政銀企對接

通過積極搭建平臺、組織專項活動等方式，廣泛開展政銀企對接。在依法合規(guī)的情況下，積極推動當?shù)毓�共�?shù)據(jù)對金融機構開放，為金融機構運用大數(shù)據(jù)為企業(yè)進行風險畫像提供便利。

11、準確把握政策時度效

結(jié)合當?shù)靥攸c和行業(yè)恢復情況，把握好政策時度效，保持政策連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性，在政策操作上要控制好節(jié)奏和力度，促進經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間。

12、加強工作協(xié)同

各地商務主管部門、財政部門、人民銀行分支機構、稅務部門、銀保監(jiān)局、外匯局分支機構要加強對接，及時跟蹤研判疫情最新形勢對相關行業(yè)企業(yè)影響，結(jié)合地方實際出臺有針對性的專項支持舉措，協(xié)調(diào)解決政策落實過程中的難點、堵點問題，確保政策有效傳導至市場主體，支持企業(yè)紓困發(fā)展。